2005年3、4月間，湖北省襄樊市審計(jì)局在對(duì)某單位興建的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行延伸審計(jì)時(shí)，按照慣例審計(jì)人員首先對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批情況、招投標(biāo)情況、合同簽訂及履行情況以及工程管理等方面進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)疑問(wèn)太多的項(xiàng)目：
疑問(wèn)一，中標(biāo)價(jià)隨意更改。該項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)是每平方米380元，而后甲、乙雙方簽訂合同時(shí)就變?yōu)槊科椒矫?96元。水電安裝按每平方米50元簽訂合同。
疑問(wèn)二，合同造價(jià)變更較多，且無(wú)詳細(xì)文字依據(jù)說(shuō)明，工程施工過(guò)程中不斷變更，增加隱蔽工程投資18.57萬(wàn)元無(wú)詳細(xì)資料；
疑問(wèn)三，合同條件太優(yōu)惠，一是施工單位的施工合同中預(yù)付款超出正常范圍，一般是建設(shè)單位（甲方）預(yù)付給施工單位（乙方）的工程款不超過(guò)30%或更低，而合同條款的工程預(yù)付款定為40%，比例超出正常范圍。且最后一筆工程款在工程質(zhì)保期未到的情況下已全部付清；
疑問(wèn)四，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理都是由該地區(qū)設(shè)計(jì)院及所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)，典型的一條龍工程，違反《建筑法》有關(guān)規(guī)定；
疑問(wèn)五，該項(xiàng)目沒(méi)有一套完整的竣工資料，因此無(wú)法對(duì)項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行審計(jì)。
這些縈繞在審計(jì)人員心中的種種疑惑，使他們隱約感到在這個(gè)項(xiàng)目背后存在貓膩。面對(duì)工程資料的殘缺不全和被審計(jì)單位的軟磨硬抗，審計(jì)人員沒(méi)有退縮，而是與工程甲、乙雙方展開(kāi)了斗智斗勇的幾個(gè)回合。
第一回合 核定造價(jià)，又生疑惑
經(jīng)初步核定，該項(xiàng)工程按最終結(jié)算價(jià)計(jì)算，每平方米造價(jià)達(dá)646元，與同時(shí)期、同地區(qū)、同類建筑物相比造價(jià)偏高，這又是一個(gè)疑點(diǎn)。那么該項(xiàng)工程最原始的每平方米造價(jià)是多少呢？審計(jì)人員決定按最初設(shè)計(jì)圖紙（該項(xiàng)目無(wú)竣工圖）計(jì)算工程每平方米造價(jià)。然而計(jì)算結(jié)果出人意料，按初步設(shè)計(jì)圖計(jì)算的工程造價(jià)為736元，比實(shí)際結(jié)算價(jià)高出90元?，F(xiàn)實(shí)與期望相差甚遠(yuǎn)。審計(jì)人員困惑了，審計(jì)工作陷于迷惘中，問(wèn)題出在哪兒呢？
第二回合 另辟蹊徑，執(zhí)著追蹤
審計(jì)人員又對(duì)圖紙進(jìn)行反復(fù)研究，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察測(cè)量，并與圖紙對(duì)比。發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目實(shí)際施工與最初設(shè)計(jì)相差較大，工程量減少了很多，施工難度、施工技術(shù)都明顯降低了。這些現(xiàn)象說(shuō)明了一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，那就是工程量存在虛報(bào)。如何證明這一點(diǎn)呢？審計(jì)人員又仔細(xì)對(duì)甲、乙雙方簽訂的幾份合同進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)該合同是按平方米進(jìn)行包干的，原合同建筑面積為799.6平方米，變更后增加建筑面積701平方米，最后結(jié)算面積為1500.6平方米。那么他們會(huì)不會(huì)在建筑面積上做手腳呢？根據(jù)前面的分析，這種情況是很有可能的。于是審計(jì)人員決定對(duì)該項(xiàng)工程的建筑面積進(jìn)行復(fù)核。
第三回合 峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明
為了不打草驚蛇，審計(jì)人員沒(méi)有通知甲、乙雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，復(fù)核結(jié)果讓審計(jì)人員心中一亮，施工單位虛報(bào)近200個(gè)平方，多騙取工程款12.93萬(wàn)元。這下審計(jì)人員如同吃了定心丸，心里有底多了。人們立即召集建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量計(jì)算實(shí)際建筑面積，面對(duì)事實(shí)三方單位啞口無(wú)言，在取證筆錄上簽字。
根據(jù)這些審計(jì)結(jié)果，審計(jì)部門追回了被騙取的工程款，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
