在國外，COSO內(nèi)部控制報告:控制活動指為確保管理層指示得以執(zhí)行的政策和程序。它們有助于保證采取必要措施來管理風(fēng)險以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
[美]COSO制定發(fā)布、方紅星和王宏譯的《企業(yè)風(fēng)險管理—整合框架》：控制活動是幫助確保管理當(dāng)局的風(fēng)險應(yīng)對得以實(shí)施的政策和程序，后者是指人們直接或通過對技術(shù)的應(yīng)用來執(zhí)行政策的行動。
巴塞爾委員會《銀行組織內(nèi)部控制系統(tǒng)框架》:控制活動是為了合理地保證經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，指導(dǎo)員工實(shí)施管理指令，管理和化解風(fēng)險而采取的政策和程序。
在國內(nèi)，《證券公司內(nèi)部控制指引》：控制活動與措施是保證實(shí)現(xiàn)證券公司戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的政策、程序，以及防范、化解風(fēng)險的措施。
《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》:控制活動，指為確保風(fēng)險管理策略有效執(zhí)行而制定的制度和程序。
《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》：控制活動是公司管理層為確保風(fēng)險對策有效執(zhí)行和落實(shí)所采取的措施和程序。
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第 5 號——內(nèi)部控制審計》：所謂控制活動，是指企業(yè)管理部門為了保證既定目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)而制定并執(zhí)行的各項(xiàng)控制政策和程序。這些政策和程序是針對企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)過程中可能遭遇到的風(fēng)險所建立的各種必要的防范措施。
《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號--了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》：控制活動是指有助于確保管理層的指令得以執(zhí)行的政策和程序。
縱觀以上國外內(nèi)內(nèi)部控制規(guī)范關(guān)于控制活動的定義，COSO內(nèi)部控制報告、COS風(fēng)險管理框架》、巴塞爾委員會《銀行組織內(nèi)部控制系統(tǒng)框架》以及我國的《證券公司內(nèi)部控制指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第 5 號——內(nèi)部控制審計》、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號--了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》等規(guī)范都將控制活動定義為政策和程序，《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》將控制活動定義為措施和程序，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（征求意見）將控制活動直接改為控制措施，并定義為控制措施是根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、結(jié)合風(fēng)險應(yīng)對策略所采取的確保企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的方法和手段，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。最后發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中又將控制措施改為控制活動，并定義為控制活動是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。即，控制活動是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估情況綜合采取的具體控制措施。由此看來，國外內(nèi)內(nèi)部控制規(guī)范關(guān)于控制活動的定義是從政策和程序到控制措施的過程。
