企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作完成后應(yīng)該形成內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，是評(píng)價(jià)人員根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果編制的全面、客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)內(nèi)部控制狀況的書面文件，是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。COSO把報(bào)告缺陷作為監(jiān)控的一個(gè)重要要素，主體內(nèi)部控制體系中的缺陷會(huì)從許多渠道顯現(xiàn)出來，包括主體的持續(xù)監(jiān)控程序、內(nèi)部控制體系的個(gè)別評(píng)價(jià)以及外部各方。
統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的設(shè)計(jì)依據(jù)、要求、內(nèi)容等便于編制內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，也便于閱讀者理解。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、應(yīng)用指引和本指引，設(shè)計(jì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的種類、格式和內(nèi)容，明確內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告編制程序和要求，按照規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)外報(bào)出。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)分別內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)過程、內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容作出披露。
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)該報(bào)告什么，正如COSO所說的，不可能有一個(gè)通用的答案，因?yàn)樗哂袕?qiáng)烈的主觀性。根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》要求內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)披露下列內(nèi)容：董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍；內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法；內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況；內(nèi)部控制缺陷的整改情況及重大缺陷擬采取的整改措施；內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。應(yīng)該說，本評(píng)價(jià)指引要求的報(bào)告內(nèi)容是很全面的，基本涵蓋了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容。但需要強(qiáng)調(diào)說明的是，企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告要繁簡(jiǎn)得當(dāng)、突出重點(diǎn)。對(duì)內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況、內(nèi)部控制缺陷的整改情況以及重大缺陷擬采取的整改措施要詳細(xì)描述，其他方面內(nèi)容表述清楚即可，不能過于復(fù)雜。理論界公認(rèn)的觀點(diǎn)是世上沒有一家公司的內(nèi)部控制是一樣的，但從部分上市公司年報(bào)披露內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告來看，連不同行業(yè)上市公司的內(nèi)部控制的內(nèi)容幾乎都一致。不敢說有抄襲之嫌疑，但確實(shí)雷同的不可思議。
根據(jù)中天恒的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告正文切忌太長(zhǎng)，要盡量使用附圖、附表和附件；要突出對(duì)重要缺陷以及缺陷導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的描述，要根據(jù)具體缺陷及風(fēng)險(xiǎn)提出具體建議，一定避免大而空的口號(hào)，例如，“建議要提高對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)”、“建議要建立健全內(nèi)部控制”、“建議要加強(qiáng)人員培訓(xùn)”等的確是放之四海而皆準(zhǔn)的真理，但沒有針對(duì)性和可操作性。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告也要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密的邏輯性。
