核心提示：注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實施方案發(fā)布，方案提出：2013：建設(shè)誠信文化 弘揚誠信精神。
4月19日，中國注冊會計師行業(yè)黨委（以下簡稱“行業(yè)黨委”）、中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”）發(fā)布《注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），就2013年在注冊會計師行業(yè)開展“誠信文化建設(shè)年”活動作出部署。
以誠信為本構(gòu)建行業(yè)文化體系
中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭向本報記者表示，誠信是注冊會計師行業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基。開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動，大力培育和發(fā)展行業(yè)誠信文化，是貫徹落實習(xí)近平總書記“主題主線”重要批示精神的具體體現(xiàn)，是響應(yīng)中央構(gòu)建社會主義核心價值體系要求的實際行動，是從根本上解決制約行業(yè)發(fā)展深層次問題，保障行業(yè)持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展，更好服務(wù)國家建設(shè)的重大措施。
《實施方案》指出，開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”的總體要求是：堅持貼近實際、貼近行業(yè)、貼近會員，注重實踐，切實推進誠信文化落地生根，開花結(jié)果，產(chǎn)生實效；尊重事務(wù)所和廣大從業(yè)人員的主體地位，發(fā)揮合伙人（股東）主導(dǎo)作用；緊密結(jié)合行業(yè)實際情況，解決發(fā)展中的突出問題；尊重文化發(fā)展規(guī)律，落實常態(tài)化制度化機制。
《實施方案》對注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動分部署發(fā)動、全面推進、鞏固提升、擴大影響四個步驟進行了安排部署，行業(yè)黨委和中注協(xié)將從九個方面開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動：一是開展行業(yè)誠信文化理論探討，提煉注冊會計師職業(yè)精神；二是加強行業(yè)誠信教育，牢固樹立終身誠信理念；三是著力完善事務(wù)所內(nèi)部治理，強化合伙文化建設(shè)；四是打造各具特色的服務(wù)價值和能力，大力推動事務(wù)所品牌建設(shè)；五是推進事務(wù)所信息化建設(shè)，創(chuàng)新行業(yè)誠信文化形態(tài)；六是完善誠信文化制度，形成誠信監(jiān)督機制；七是完善行業(yè)誠信文化激勵約束，弘揚行業(yè)誠信文化；八是加強文化陣地建設(shè)，形成濃厚的文化氛圍；九是加強行業(yè)宣傳，豐富從業(yè)人員精神文化生活。
陳毓圭要求，各級行業(yè)黨組織、注協(xié)和事務(wù)所要有計劃、有組織、分步驟地推進行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動。
精神提煉、合伙文化、品牌建設(shè)，一個不能少
多家會計師事務(wù)所合伙人接受本報記者采訪時均認為，“誠信文化建設(shè)年”活動中，最值得關(guān)注的內(nèi)容有三項，那就是：提煉注冊會計師職業(yè)精神、推進合伙文化建設(shè)、以及品牌建設(shè)。
《實施方案》提出，2013年要開展行業(yè)誠信文化理論探討，“要廣泛開展注冊會計師職業(yè)精神提煉活動，形成體現(xiàn)誠信特質(zhì)、獲得價值共鳴、富有文化內(nèi)涵的注冊會計師職業(yè)精神表述語。”
“誠信精神是注冊會計師職業(yè)精神的核心，職業(yè)精神是誠信文化的精神引領(lǐng)。”陳毓圭這么表述誠信與職業(yè)精神之間的關(guān)系。
陳毓圭表示，行業(yè)黨委將利用多種形式，組織多層次的理論研討活動，深入研究行業(yè)誠信文化核心價值、時代內(nèi)涵、影響因素，總結(jié)行業(yè)誠信文化建設(shè)規(guī)律，深化行業(yè)誠信文化的理論成果，用不斷發(fā)展的理論指導(dǎo)行業(yè)誠信文化建設(shè)的實踐。通過開展職業(yè)精神提煉活動，用注冊會計師職業(yè)精神凝聚共識，教育會員，引領(lǐng)發(fā)展。
陳毓圭提出，廣大事務(wù)所要圍繞誠信為本的經(jīng)營準(zhǔn)則，創(chuàng)新進取的精神追求，以人為本的發(fā)展理念，專業(yè)敬業(yè)的職業(yè)精神和合作共贏的發(fā)展指向，總結(jié)、提煉、培育事務(wù)所文化理念，為深入推進事務(wù)所誠信文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)，指引方向。
《實施方案》明確，要著力完善事務(wù)所內(nèi)部治理，強化合伙文化建設(shè)。
2013年，財政部、中注協(xié)的一項重點工作是，推動證券資格事務(wù)所完成向特殊普通合伙制轉(zhuǎn)制，而建立事務(wù)所合伙文化則是實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)。
“合伙文化是保障事務(wù)所和諧、持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)在力量。”陳毓圭介紹，事務(wù)所合伙人（股東）作為事務(wù)所文化建設(shè)的規(guī)劃者、示范者和建設(shè)者，對事務(wù)所文化的形成與導(dǎo)向具有決定性的作用。要充分認識合伙人（股東）在事務(wù)所文化建設(shè)中的主導(dǎo)地位，注重發(fā)揮他們的帶頭和表率作用。
陳毓圭提出了建立合伙文化的具體要求，即，引導(dǎo)廣大事務(wù)所圍繞“人合、事合、心合、志合”的理念和相關(guān)法律法規(guī)，梳理完善事務(wù)所內(nèi)部治理機制和管理制度；探索建立事務(wù)所內(nèi)部管理和重大事項信息的公開披露制度，增強事務(wù)所經(jīng)營管理的透明度。此外，事務(wù)所還要正確處理合伙人晉升與收入分配、員工薪酬待遇等問題，貫徹執(zhí)行勞動、社會保險等法規(guī)，形成有利于事業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員職業(yè)提升的人力資源管理、員工晉升、薪酬福利等制度體系，以合伙文化為核心建設(shè)事務(wù)所關(guān)愛文化、和諧文化。
誠信文化建設(shè)年與事務(wù)所品牌建設(shè)有什么關(guān)系？《實施方案》給出回答，“品牌的實質(zhì)和底蘊是文化。品牌建設(shè)是以文化引領(lǐng)發(fā)展的重要形式，也是行業(yè)誠信文化建設(shè)的重要載體。”“通過打造各具特色的服務(wù)價值和能力，大力推動事務(wù)所品牌建設(shè)。”
陳毓圭提出，通過梳理總結(jié)行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動成果，向全社會大力宣傳注冊會計師職業(yè)的特點、價值、精神，廣泛宣傳和推介事務(wù)所先優(yōu)典型，切實推動行業(yè)在社會上立信、一批事務(wù)所在行業(yè)內(nèi)樹牌、在國際上揚名。
政策一脈相承唱響“五部曲”
記者注意到，2013年以來，財政部、行業(yè)黨委、中注協(xié)多次就開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”提出要求?！秾嵤┓桨浮返某雠_，正是針對這些要求的具體舉措與體現(xiàn)，并與中注協(xié)行業(yè)黨建“四部曲”政策一脈相承。
2009年以來，注冊會計師行業(yè)全面加強和改進黨的建設(shè)，先后以創(chuàng)體制、建機制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡(luò)為主題，唱響了行業(yè)黨建“四部曲”，推進行業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動，是繼“四部曲”之后的“第五部曲”。
在2013年1月19日召開的行業(yè)黨委（擴大）會議上，時任財政部黨組副書記、副部長、行業(yè)黨委書記王軍要求，2013年全行業(yè)要深入開展“誠信文化建設(shè)年”主題活動，并提出，各級行業(yè)黨組織要在“誠信文化建設(shè)年”活動中做到宣傳動員，培樹典型，交流推進，全面公開，提煉精神。
2月17日，中注協(xié)在2013年工作要點中明確，2013年要深入開展“誠信文化建設(shè)年”主題系列活動，以誠信文化為統(tǒng)領(lǐng)，提煉“注冊會計師職業(yè)精神”，積極推進職業(yè)道德建設(shè)、先優(yōu)文化建設(shè)、品牌文化建設(shè)、合伙文化建設(shè)等。
記者了解到，開展“誠信文化建設(shè)年”活動已經(jīng)成為從中注協(xié)到各級地方協(xié)會的共識與自覺行動。除了中注協(xié)的工作要點之外，開展“誠信文化建設(shè)年”活動已經(jīng)寫入到多個地方協(xié)會2013年的工作要點之中。
比如，安徽注協(xié)提出，“把誠信建設(shè)、品牌建設(shè)融入到行業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作中去，始終不渝地堅持抓好行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展的‘雙結(jié)合’、‘雙促進’。”
北京注協(xié)提出，2013年，將以學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神為契機，努力提升服務(wù)能力和管理水平；以服務(wù)國家建設(shè)為主題、誠信建設(shè)為主線，加強文化建設(shè)，深化人才培養(yǎng)，推進事務(wù)所做強做大；堅持以誠信道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查體系建設(shè)。
