注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)踐
核心提示：誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的基石，誠(chéng)信建設(shè)需要制度保障，誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐的過(guò)程，誠(chéng)信建設(shè)要充分發(fā)揮民主管理的作用。
近年來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提出并始終堅(jiān)持“以誠(chéng)信建設(shè)為主線”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。主要做了以下工作：制定誠(chéng)信建設(shè)綱要，規(guī)劃行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。中注協(xié)于2002年制定實(shí)施了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》，確立了“以誠(chéng)信建設(shè)為主線”的行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想，明確行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和落實(shí)措施，成為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在實(shí)踐中，行業(yè)將“以誠(chéng)信建設(shè)為主線”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)貫穿于行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以及行業(yè)資格準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管和制度建設(shè)等行業(yè)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，以誠(chéng)信建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
把標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為誠(chéng)信建設(shè)的制度基礎(chǔ)。一是制定實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2005年中注協(xié)總結(jié)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，2006年建立起與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)提供了一套高質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)了行業(yè)社會(huì)公信力。二是制定實(shí)施職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。2011年中注協(xié)制定實(shí)施了與國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則趨同的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在所有業(yè)務(wù)活動(dòng)中保持正直心態(tài)和獨(dú)立性，保持客觀公正，具備專(zhuān)業(yè)勝任能力，為客戶(hù)保密，承擔(dān)對(duì)社會(huì)的道德責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范和保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。
把人才建設(shè)作為誠(chéng)信建設(shè)的根本依托。中注協(xié)2007年制定《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》，從專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值觀、道德與態(tài)度及實(shí)務(wù)經(jīng)歷等方面明確了培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞淖?cè)會(huì)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)。其中，把誠(chéng)信要求作為重要標(biāo)準(zhǔn)，全面指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師教育、考試、培訓(xùn)工作，為行業(yè)培養(yǎng)誠(chéng)信人才提供了保障。
把事務(wù)所內(nèi)部治理作為誠(chéng)信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。2005年以來(lái)，中注協(xié)持續(xù)推動(dòng)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大，中小事務(wù)所做精做專(zhuān)，促進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。
把行業(yè)監(jiān)管作為誠(chéng)信建設(shè)的有力抓手。中注協(xié)建立以“注冊(cè)”為樞紐的行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系，全程、全面記錄注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾全面公開(kāi)，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所執(zhí)業(yè)信息展示在陽(yáng)光下，接受社會(huì)監(jiān)督，讓市場(chǎng)選擇，以市場(chǎng)力量推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
以黨建引領(lǐng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。2009年，在中組部的支持和指導(dǎo)下，財(cái)政部黨組批準(zhǔn)成立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委，并迅速指導(dǎo)各省區(qū)市成立行業(yè)黨組織，推進(jìn)事務(wù)所成立黨組織，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋。行業(yè)各級(jí)黨組織充分發(fā)揮行業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)和功能，為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提供政治保障和政治引領(lǐng)。
誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的基石，誠(chéng)信建設(shè)需要制度保障，誠(chéng)信建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐的過(guò)程，誠(chéng)信建設(shè)要充分發(fā)揮民主管理的作用。
