“開放政策是放而不是收”
摘要：這些決策的實(shí)施，使中國的對外開放面貌為之一新，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市，再到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的多層次由外向內(nèi)開放格局得以形成。 改革是逼出來的，活力是放出來的，開放是試出來的。近讀1984年1月鄧小平第一次視察深圳珠海特區(qū)的資料，不禁再次這樣想到。
凡試驗(yàn)都有風(fēng)險(xiǎn)，1980年代初的深圳也曾遇到“香一年，臭一年，香香臭臭又一年”的爭論。當(dāng)時(shí)，有一位中顧委委員叫章蘊(yùn)，多次給鄧小平寫信，反映在調(diào)研時(shí)感到的特區(qū)面臨的困難。她說，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤Ｍ覀冊诟鞣矫婀ぷ髦?，要繼續(xù)清除“左”的影響，把手腳再放開一些，加速改革不合理的經(jīng)濟(jì)體制，對行之有效的政策要保持穩(wěn)定性，不要多變。她呼吁對制止濫發(fā)獎(jiǎng)金不要搞“一刀切”，不要搞成“有限制的多勞多得”。還反映“條條”限制日益增多，弄得廣東特殊、靈活余地越來越小，步子越來越邁不開。
1月24日，當(dāng)鄧小平乘坐的專列到達(dá)廣州，省委領(lǐng)導(dǎo)建議到廣州珠島賓館休息。但鄧小平堅(jiān)持要先到深圳，他說：辦特區(qū)是我倡議的，中央定的，是不是能夠成功，我要來看一看。
在深圳，梁湘匯報(bào)特區(qū)缺乏專業(yè)人才時(shí)，鄧小平說，深圳要辦一所大學(xué)。這所大學(xué)要由華僑和外國實(shí)業(yè)家，用西方科學(xué)與管理的辦法來辦。教員請外國學(xué)者來當(dāng)，請外籍華人來當(dāng)校長。
在蛇口工業(yè)區(qū)，袁庚匯報(bào)說，工業(yè)區(qū)有很大的自主權(quán)，辦事不需左請示右請示，看準(zhǔn)了就可拍板定案。廠長、經(jīng)理全部實(shí)行招聘制，靠本事吃飯，靠群眾民主選舉產(chǎn)生。鄧小平視察后說，蛇口發(fā)展快，是因?yàn)榻o了他們一點(diǎn)權(quán)力。
離開特區(qū)后，鄧小平幾次提出，開放政策不是收的問題，而是開放得還不夠，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。
很快，1984年春，中央決定廈門特區(qū)擴(kuò)大到全島，進(jìn)一步開放14個(gè)沿海港口城市。1985年初，國務(wù)院會(huì)議決定將長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈（門）漳（州）泉（州）三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。這些決策的實(shí)施，使中國的對外開放面貌為之一新，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市，再到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的多層次由外向內(nèi)開放格局得以形成。
30年后，重溫這段開放史，還是能感受到“不是收，而是放”所帶來的朝氣蓬勃的生機(jī)和力量。
