為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件的精神，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的公平有序競爭，加快形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局，更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)[2011]15號(hào)）（以前簡稱《指導(dǎo)意見》）。
企業(yè)選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是指企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求和自身管理需求，聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制等發(fā)表審計(jì)意見、出具審計(jì)報(bào)告的行為。
財(cái)政部要求，大中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇與自身規(guī)模、行業(yè)地位和社會(huì)影響相適應(yīng)的大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。在同等條件下，對(duì)于符合下列條件之一的大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮：（一）由財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)推薦從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的；（二）具備從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的；（三）組織形式為合伙制或特殊普通合伙制的。
境外上市企業(yè)，金融、能源、通信、軍工企業(yè)以及其他關(guān)系國計(jì)民生的大型骨干國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟(jì)信息安全的我國大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。
小型企業(yè)原則上選擇小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)，也可以選擇符合其業(yè)務(wù)需求的其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。
大中型企業(yè)選擇與自身規(guī)模、行業(yè)地位和社會(huì)影響明顯不相匹配的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供服務(wù)的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將該企業(yè)及承接業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
文件還規(guī)定，企業(yè)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事其他審計(jì)、審閱、咨詢、代理記賬等法定業(yè)務(wù)參照《指導(dǎo)意見》執(zhí)行。事業(yè)單位選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以參照《指導(dǎo)意見》執(zhí)行。
