為了科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專，構(gòu)建大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局，財(cái)政部近日下發(fā)《關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)[2010]13號(hào)）。
小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是指規(guī)模較小、主要提供相關(guān)專項(xiàng)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
財(cái)政部指出科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展，是加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的迫切要求，也是財(cái)政部門特別是省級(jí)財(cái)政部門的重要任務(wù)。
財(cái)政部規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，原則上應(yīng)當(dāng)采用普通合伙組織形式，合伙人依法對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。年齡在65周歲以上的人員不得擔(dān)任新設(shè)立小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人(股東)。小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)起合伙人(股東)，自小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所批準(zhǔn)設(shè)立之日起3年內(nèi)不得再申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
財(cái)政部要求小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、質(zhì)量控制等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和透明度。小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所要進(jìn)一步規(guī)范合伙人(股東)之間、合伙人(股東)與員工之間的關(guān)系，不斷加強(qiáng)法制教育、誠(chéng)信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任觀念和整體素質(zhì)。
財(cái)政部指出，小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所要主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段，在鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷挖掘市場(chǎng)需求，深化專項(xiàng)領(lǐng)域服務(wù)，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，積極擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域，努力成為面向中小規(guī)模企事業(yè)單位和農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)的主體力量。小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得超越專業(yè)勝任能力承接和承辦相關(guān)專業(yè)服務(wù)，不得以任何形式從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長(zhǎng)快速的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所重組聯(lián)合，成為中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其分所，提高為市場(chǎng)服務(wù)的能力和水平。
同時(shí)，財(cái)政部要求省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求，嚴(yán)格小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的日常監(jiān)管。
