近日，財政部會計司發(fā)布《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度》（征求意見稿）。
發(fā)布背景
目前，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計核算施行的是與公立醫(yī)院相同的《醫(yī)院會計制度》（財會字[1998]56號）。隨著以“?；尽娀鶎?rdquo;為重心的醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入，財政預算資金保障力度不斷加強，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在管理模式、業(yè)務內容和財政資金保障力度等方面與公立醫(yī)院產生了顯著差異，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》已不能適應新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理模式的轉變，也無法滿足加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財政預算資金管理的需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度亟待改革。
與現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》相比，征求意見稿的主要變化
一是為適應基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理模式轉變，涵蓋預算 “收支兩條線”和“非收支兩條線”兩種管理模式。
二是為適應強化財政預算管理需要，采用修正的收付實現(xiàn)制基礎，固定資產等長期資產在取得時直接列入支出，固定資產不計提折舊。
三是為適應新形勢下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計核算的需要，全面調整會計科目設置和財務報表構成。例如，為適應財政資金預算管理改革，增設“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”等會計科目，增加“財政補助收支明細表”用來全面反映財政預算資金的收支情況；根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，不再將藥品收支作為一級會計科目單列，而將“藥品收入”和“藥品支出”分別納入“醫(yī)療收入”和“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目進行明細核算；為增強會計信息完整性，將基建工程項目納入會計核算流程并在資產負債表中予以反映，并設置“基建收支表”專門用于反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基建工程項目資金的收支情況等。
征求意見匯總于2010年8月16日前反饋財政部會計司。
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