多年來，國際四大會計師事務(wù)所一直占據(jù)中國會計市場半壁江山。不過，中國目前正積極發(fā)展壯大自己的會計師事務(wù)所，力圖突破“四大”壟斷的局面。隨著本土事務(wù)所的崛起，國際會計師事務(wù)所在中國將面臨在其他國家未曾遇過的激烈競爭。
近日，澳大利亞會計師公會會長及理事會主席劉永強(qiáng)告訴本報，他與中國財政部官員會晤時，對方對培養(yǎng)具備專業(yè)資格會計師的問題相當(dāng)關(guān)注，并表達(dá)了希望打造中國世界級會計師事務(wù)所的雄心。
截至去年，全球十大會計所已有六家進(jìn)駐北京。中國注冊會計師協(xié)會（簡稱“中注協(xié)”）在過去幾年公布的中國會計師事務(wù)所排行中，普華古柏（Pricewater houseCoopers，也稱普華永道）、安永（Ernest&Young）、德勤（Deloitte&WEF）和畢馬威（KPMG）一直排名前四，市場份額達(dá)到50%以上，而其他數(shù)百家本土?xí)嬎?，則分享剩下的不到50%市場。
一方面，國際四大所以高收費(fèi)占據(jù)中國大企業(yè)的審計業(yè)務(wù)，呈現(xiàn)壟斷局面，競爭程度不夠。另一方面，本土所以“低價進(jìn)入式”（low-balling）競爭策略，在小企業(yè)的審計市場競相壓價。在過度競爭的市場環(huán)境里，還出現(xiàn)指定業(yè)務(wù)、支付傭金、回扣等行業(yè)潛規(guī)則。
本土所審計水平與國際所存差距
與此同時，中國多年來實(shí)施國內(nèi)會計所審計收費(fèi)采取政府指導(dǎo)價，國際會計事務(wù)所采用市場調(diào)節(jié)價的雙重標(biāo)準(zhǔn)。一些地方政府還規(guī)定，對于虧損的國有企業(yè)，減半收取審計費(fèi)用。
有評論認(rèn)為，本土所的審計水平和質(zhì)量確實(shí)與國際所存在很大的差距，國際所進(jìn)入中國市場，對促進(jìn)中國會計行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。
近年來，不少本土所抱怨，雖然其規(guī)模和執(zhí)業(yè)質(zhì)量已得到了長足的發(fā)展和進(jìn)步，已經(jīng)有能力承接更大的業(yè)務(wù)，但國際四大所依然普遍較受大企業(yè)、政府主管機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的重視。
澳大利亞會計師公會首席執(zhí)行官麥雅理（AlexMalley）說：“經(jīng)過多年的發(fā)展，中國的會計準(zhǔn)則已與國際趨同，注冊會計師準(zhǔn)則也與國際接軌。”
他表示，中國政府讓人敬佩的地方在于，它一方面能看準(zhǔn)發(fā)展國內(nèi)會計行業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的關(guān)鍵作用，近年來不斷發(fā)展壯大會計人才隊伍，并尋求澳大利亞會計師公會等專業(yè)顧問的意見推動這一進(jìn)程；另一方面能夠兼顧中國會計行業(yè)國際化的政治層面問題，包括加入國際會計準(zhǔn)則委員會等國際組織，以提高其影響力和話語權(quán)。
本土所謀求合并
面對業(yè)內(nèi)要求國際所和本土所同等看待的呼聲高漲，中注協(xié)于2007年發(fā)布了關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見。此后，本土?xí)嬎饾u開始謀求合并。其中一些規(guī)模較大的，如利安達(dá)、中瑞岳華、信永中和等，也開始在海外布局，邁出“走出去”的步伐。
光是去年，中國就有20家會計所合并重組，其中影響較大的包括：萬隆亞洲、中磊和北京五聯(lián)方圓部分所合并為國富浩華；中和正信部分所、四川君和以及北京五聯(lián)方圓部分所合并為信永中和；浙江天健東方和開元信德合并進(jìn)入天??；天健光華、中和正信部分所以及重慶天健合并為天健正信等。
為治理會計所服務(wù)收費(fèi)過低的問題，中國今年2月頒布首個針對注冊會計師行業(yè)收費(fèi)管理的全國性規(guī)范文件，規(guī)定了最低收費(fèi)，并將收費(fèi)分兩類管理，對強(qiáng)制性審計服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價，對其他服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
同時，為進(jìn)一步鼓勵會計師事務(wù)所“做大做強(qiáng)”，中國還規(guī)定只有年盈收超過3億元人民幣（6000萬新元）的會計師事務(wù)所，才可以審計在香港交易所上市的公司。
中國面臨會計人才嚴(yán)重短缺
劉永強(qiáng)認(rèn)為，中國的會計所要發(fā)展成像國際四大所那樣的規(guī)模，不會是三五年的時間就能完成，畢竟中國現(xiàn)在還面臨會計專業(yè)人才嚴(yán)重短缺的的問題，而培養(yǎng)足夠的人才需要時間。不過各種跡象均顯示，中國正在朝著這個方向走，而且步伐神速。
他說：“中國要把本土?xí)嫀熓聞?wù)所做大做強(qiáng)，誰也無法阻擋這一趨勢。通過合并，中國會計所的實(shí)力進(jìn)一步壯大，相信它們將會受到越來越多中國大型私人企業(yè)和國營企業(yè)的青睞。”
