—專訪中國(guó)海洋石油有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李飛龍
大學(xué)畢業(yè)后一直在中國(guó)海洋石油總公司工作，曾經(jīng)是美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)（FASAC）的成員，近日，又被國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)任命為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋委員會(huì)委員—他就是中國(guó)海洋石油有限公司財(cái)務(wù)部總監(jiān)李飛龍。
“作為解釋委員會(huì)的委員，要充當(dāng)好中國(guó)與國(guó)際機(jī)構(gòu)溝通的‘橋梁’。”李飛龍?jiān)诮邮堋吨袊?guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。李飛龍的入選標(biāo)志著我國(guó)代表已全面進(jìn)入國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)各個(gè)層面，也表明國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)、實(shí)施及其國(guó)際趨同的認(rèn)可和肯定，表明我國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
中海油在準(zhǔn)則應(yīng)用方面的定位和起點(diǎn)比較高
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：基金會(huì)受托人、提名委員會(huì)主席布萊恩·尼科爾森爵士表示，受托人“從一份令人印象深刻的候選人名單中挑選出李飛龍先生加入解釋委員會(huì)”。您所做的什么工作給受托人留下了深刻印象？
李飛龍：非常感謝布萊恩·尼科爾森爵士的認(rèn)可。我認(rèn)為這得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起、中國(guó)企業(yè)的發(fā)展以及中國(guó)的國(guó)際地位的提高，此外，我還要感謝財(cái)政部對(duì)我的大力推薦，使我有機(jī)會(huì)加入國(guó)際準(zhǔn)則解釋委員會(huì)。我想我在中海油快速國(guó)際化發(fā)展的過程中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的經(jīng)歷，包括參與公司重組、海外上市籌劃及路演、參與重大并購(gòu)項(xiàng)目等，在中海油推進(jìn)國(guó)際準(zhǔn)則的應(yīng)用與實(shí)踐，以及我擔(dān)任FASAC成員的工作經(jīng)驗(yàn)，是讓布萊恩·尼科爾森爵士感興趣的地方。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：您此前都有哪些國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則方面的工作經(jīng)驗(yàn)？
李飛龍：大學(xué)畢業(yè)后我一直在中國(guó)海洋石油總公司工作，先后從事過預(yù)算、審計(jì)、上市籌劃、財(cái)務(wù)管理等工作。在擔(dān)任中海油財(cái)務(wù)管理部財(cái)務(wù)總監(jiān)期間，我主要負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)報(bào)告、稅務(wù)、保險(xiǎn)、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理、IT管理和《薩班斯法案》404條款實(shí)施工作。
中海油自上市以來一直以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為財(cái)務(wù)報(bào)告的編制基礎(chǔ)，已實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)告的獨(dú)立、高質(zhì)量編報(bào)，受到了資本市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可。
2007年經(jīng)財(cái)政部推薦，我成為FASAC的成員，為其提供關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展等方面的建議。參與這些工作給了我很多學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：作為財(cái)務(wù)部總監(jiān)，請(qǐng)介紹下中海油在貫徹準(zhǔn)則方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
李飛龍：我認(rèn)為首先中海油在準(zhǔn)則應(yīng)用方面的定位和起點(diǎn)比較高。公司提出了要“創(chuàng)建國(guó)際一流能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)該目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。而貫徹準(zhǔn)則是該財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要體現(xiàn)。
我們之所以將貫徹準(zhǔn)則放到如此高度，原因有三個(gè)，一是中海油在香港和美國(guó)兩地上市，是香港的藍(lán)籌公司，公司的透明度、管理水平和資本市場(chǎng)的認(rèn)可度都比較高，公司的管理應(yīng)立足于國(guó)際水準(zhǔn)，因此對(duì)自身提出了較高的要求；二是我們?cè)谪瀼販?zhǔn)則方面有良好的基礎(chǔ)和環(huán)境，中海油起源于對(duì)外合作，在對(duì)外合作和自營(yíng)勘探中成長(zhǎng)。早在上世紀(jì)80年代初，中海油就以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)營(yíng)公司，也因此較早地建立了與國(guó)際相對(duì)比較接近的管理和會(huì)計(jì)規(guī)范體系，這為貫徹新準(zhǔn)則和參與國(guó)際準(zhǔn)則的前沿研究奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是我們?cè)谪瀼販?zhǔn)則時(shí)充分強(qiáng)調(diào)“體系”建設(shè)。我們認(rèn)為“體系”不是對(duì)準(zhǔn)則的照抄和硬套，而是組織、人員、規(guī)范和流程的有機(jī)組合和協(xié)同運(yùn)行。
我們這套體系的建設(shè)取得了很好的效果，不僅培養(yǎng)了一支熟悉多套準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，而且推動(dòng)了公司風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)化了管理流程，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、提高了公司財(cái)務(wù)管理水平。該體系的建設(shè)成果在2008年獲得中國(guó)海油總公司系統(tǒng)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)和石油石化企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。
準(zhǔn)則既要具有統(tǒng)一性也要保留適當(dāng)?shù)撵`活度
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)充分考慮了中國(guó)的國(guó)有企業(yè)同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法，作為解釋委員，您認(rèn)為中國(guó)還有哪些會(huì)計(jì)處理方法需要和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則委員會(huì)溝通？您打算從何處著手？
李飛龍：我們可以以國(guó)際準(zhǔn)則的幾項(xiàng)最新修訂為例，說明在國(guó)際準(zhǔn)則制定中充分考慮中國(guó)情況的重要性。
公允價(jià)值計(jì)量的應(yīng)用：國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第157號(hào)將公允價(jià)值的計(jì)量分為三個(gè)層次。其中第一、二層均基于市場(chǎng)信息來計(jì)量公允價(jià)值。這種方法雖然在理論上可以比較公允地反映資產(chǎn)、負(fù)債等計(jì)量對(duì)象的價(jià)值，但必須以存在一個(gè)成熟完善的市場(chǎng)為前提。
對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，市場(chǎng)還遠(yuǎn)未達(dá)到成熟階段，特別是在國(guó)際金融危機(jī)的環(huán)境下，市場(chǎng)的波動(dòng)比較劇烈，在這種情況下，使用高度依賴市場(chǎng)信息的因素確定的公允價(jià)值往往不能像在成熟市場(chǎng)上那樣真實(shí)反映其真實(shí)價(jià)值，這會(huì)造成會(huì)計(jì)信息可靠性程度的降低。
或有負(fù)債的計(jì)量：今年，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)中的負(fù)債計(jì)量（征求意見稿）》，建議對(duì)負(fù)債的計(jì)量采用“預(yù)計(jì)現(xiàn)值法”。但是根據(jù)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為理事會(huì)應(yīng)慎重考慮該方法的使用。
因?yàn)樵摲椒ㄐ枰竟芾韺訉?duì)未來資源流出的金額、時(shí)間、概率和風(fēng)險(xiǎn)等諸多參數(shù)做出判斷，每個(gè)參數(shù)的取得都有一定難度或需要付出較高的成本，在實(shí)務(wù)中的可操作性不強(qiáng)。
金融資產(chǎn)減值模型：今年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)重點(diǎn)推動(dòng)金融工具準(zhǔn)則改革第二階段—金融資產(chǎn)減值的進(jìn)展。由于有意見認(rèn)為在目前采用的已確認(rèn)損失模型下，虧損實(shí)際發(fā)生時(shí)才確認(rèn)助長(zhǎng)了金融危機(jī)，所以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)建議對(duì)金融工具的減值采用“預(yù)期損失模型”，要求在整個(gè)貸款期限內(nèi)計(jì)入預(yù)計(jì)損失。雖然預(yù)期損失模型在理論上比已確認(rèn)損失模型更合理，但對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)處于快速的發(fā)展過程中，未來的不確定因素很多，準(zhǔn)確估計(jì)預(yù)期損失的難度較大，從而可能影響財(cái)務(wù)信息的可靠性。而且預(yù)期損失模型的定義不易理解，部分地反映了審慎監(jiān)管的理念，與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理念有較大差異，實(shí)施難度較大。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的貸款定價(jià)及系統(tǒng)支持預(yù)期損失模型難度很大，銀行需要自己開發(fā)預(yù)期損失模型并讓其系統(tǒng)化，可行性存在疑問，成本也會(huì)很高。
作為解釋委員會(huì)的委員，既要自身具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、能力和技巧，也要發(fā)揮“橋梁”作用。因此，我想一方面要依靠財(cái)政部和國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)中國(guó)政府部門、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界可以暢所欲言的溝通平臺(tái)，積極了解中國(guó)國(guó)有企業(yè)關(guān)注的會(huì)計(jì)問題；另一方面也要積極向解釋委員會(huì)反饋意見，擴(kuò)大中國(guó)對(duì)國(guó)際準(zhǔn)則制定的話語權(quán)和影響力。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：準(zhǔn)則在考慮新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)際情況、加大適用性方面是怎樣做的，下一步有何打算？
李飛龍：我認(rèn)為一套高標(biāo)準(zhǔn)的適用于全球的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它既要具有統(tǒng)一性，也要兼顧不同經(jīng)濟(jì)體的具體情況，保留適當(dāng)?shù)撵`活度，以保證其的可操作性。
目前，在新的準(zhǔn)則或解釋出臺(tái)前，根據(jù)相關(guān)工作程序，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)或國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋委員會(huì)均廣泛征集各方意見。2001年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）剛剛改組成立時(shí)，其14位理事主要來自于美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家。為了提高理事會(huì)成員構(gòu)成的代表性，IASB已將理事人數(shù)由14人提升為16人，并決定在地區(qū)代表性方面給予更多考慮。
新興市場(chǎng)國(guó)家如果想增強(qiáng)在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)，最大程度地爭(zhēng)取利益，對(duì)各項(xiàng)征求意見稿積極提出反饋意見也是一條有效途徑。
比如在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)就關(guān)聯(lián)交易征求意見時(shí)，財(cái)政部針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特殊情況，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)進(jìn)行了深入溝通，使其在披露要求方面做出妥協(xié)，這在一定程度上減輕了我國(guó)企業(yè)的關(guān)聯(lián)方披露成本。
