兩家世界性大型會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)正在為設(shè)計全球通用的單一會計準(zhǔn)則激烈爭斗。
爭論的關(guān)鍵在于何種方式能夠最好地向市場傳遞其所依賴的“真實”信息。
總部位于倫敦的國際會計準(zhǔn)則理事會(International Accounting Standards Board, 簡稱IASB)與美國財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)委員會(Financial Accounting Standards Board, 簡稱FASB)之間的長期爭論歸納為一點就是,金融證券應(yīng)按市值還是按成本價估值。目前世界上大多采用的是IASB的會計準(zhǔn)則。
美國人正在把會計問題放到道德制高點上:他們希望所有金融工具采用“公允價值”這一按市價計值的會計標(biāo)準(zhǔn)。相反,IASB則宣稱自己的準(zhǔn)則更為實用:該機構(gòu)認(rèn)為,某些衍生證券及衍生產(chǎn)品應(yīng)被排除在上述準(zhǔn)則之外,因為這些證券或衍生產(chǎn)品的價格波動性過大,缺乏透明度,并可能引發(fā)金融市場動蕩。
問題的關(guān)鍵并不僅在于類復(fù)雜的數(shù)據(jù)計算,而是因為這類證券正是2008年引發(fā)全球信貸危機的罪魁禍?zhǔn)?。在?dāng)前全球正為銀行業(yè)在不良債務(wù)人(這里所指為一兩個歐洲國家的政府)身上的風(fēng)險敞口感到擔(dān)憂時,這依然是一個非常關(guān)鍵的問題。
歐洲央行(European Central Bank)行長特里謝(Jean-Claude Trichet)本周表達了失望之情,稱目前看來全球會計準(zhǔn)則統(tǒng)一化的可能性越來越小。特里謝與意大利央行行長德拉吉(Mario Draghi)等歐洲國家的央行官員均表示,在資本全球化的情況下,雙重會計體系導(dǎo)致這兩種體系產(chǎn)生的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)無法進行比較,造成一些數(shù)據(jù)扭曲。德拉吉是二十國集團(G20)顧問機構(gòu)金融穩(wěn)定委員會(Financial Stability Board)的負(fù)責(zé)人,而會計準(zhǔn)則統(tǒng)一化是G20的重要目標(biāo)之一。
如果雙方達成妥協(xié),決定弱化美式公允價值會計準(zhǔn)則,則全球會計架構(gòu)可能面臨被削弱的真實風(fēng)險。
科羅拉多大學(xué)(University of Colorado)科羅拉多泉市(Colorado Springs)校區(qū)的會計學(xué)教授Paul Miller認(rèn)為,沒有實用性的統(tǒng)一準(zhǔn)則毫無用處;無論準(zhǔn)則統(tǒng)一與否,無用信息均會帶來更多不確定性因素,產(chǎn)生更大風(fēng)險,增加資本成本并拖累證券價格下跌。
Miller還稱,基于成本的會計準(zhǔn)則只會降低而不是增加會計數(shù)據(jù)的可比性,因為不同公司購買同一證券的時間和價格均存在差異;依據(jù)IASB體系統(tǒng)一會計準(zhǔn)非但不能解決問題,反而會造成問題。
公正而言,那些反對按市價計值會計準(zhǔn)則的觀點確有道理:這種會計準(zhǔn)則的確在2008年的信貸危機中扮演了某種角色,迫使銀行在金融風(fēng)暴期間追加更多抵押品,并計入更多損失。
但長遠來看,按市價計值會計準(zhǔn)則也能帶來各種好處:交易進行時的價值就是真實可靠的。由于每一筆交易的價格都能夠更好地反映相關(guān)資產(chǎn)及交易對手的即時風(fēng)險,資產(chǎn)價值的波動性將隨著時間的推進而被抹平。
任何情況下,如果逐步實施按公允價值計值的協(xié)議,則必定會同時使用旨在將混亂風(fēng)險降低到最小程度的保留條款。
因此并沒有理由拒絕使用公允價值會計準(zhǔn)則。有一種存在爭議的觀點認(rèn)為,歐洲目前正面臨主權(quán)債務(wù)危機蔓延的危險,歐洲人因此擔(dān)心資金緊張的歐元區(qū)銀行很難承受資產(chǎn)沖減的沖擊。
即使果真如此,其理由也站不住腳,因為投資者最終會無視那些他們認(rèn)為沒有多少價值的信息,而且伴隨時間推移,這種情況將導(dǎo)致金融體系更為脆弱。
反對FASB會計準(zhǔn)則體系的人在另一個問題上的觀點也有道理,即市場價格并不可靠,尤其是在行情淡靜和市場透明度不高時,一個典型例證就是場外衍生工具市場。
但解決場外衍生工具市場問題只需使會計體系改革與另一項金融系統(tǒng)的重大改革措施保持一致:即把衍生產(chǎn)品交易放在交易所進行。但可悲的是,由于華爾街游說有力,目前還無法確定各方能否就這一增強市場透明度的重大改革措施達成一致。