近幾年是河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高速發(fā)展期，目前，河北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所達(dá)到272家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師3355人。去年業(yè)務(wù)總收入4．42億元，全部業(yè)務(wù)數(shù)量97340筆，共驗(yàn)證資本總額2757億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)調(diào)整額為426．9億元，其中資產(chǎn)調(diào)整153億元，負(fù)債調(diào)整230億元，利潤(rùn)調(diào)整37．5億元，應(yīng)交稅金調(diào)整6．4億元。
河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)、河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙文海認(rèn)為，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高資源配置效率等方面發(fā)揮著重要作用，已成為河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展不可或缺的力量。
構(gòu)建誠(chéng)信文化規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序
誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的生命線。為了構(gòu)建誠(chéng)信文化，趙文海說，河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（下稱“河北注協(xié)”）始終堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，以職業(yè)道德建設(shè)為核心，將職業(yè)道德列入繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、任職資格檢查內(nèi)容，監(jiān)督會(huì)員遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則的情況，規(guī)范他們的執(zhí)業(yè)行為。
同時(shí)，河北注協(xié)通過建立會(huì)員誠(chéng)信檔案，推行行業(yè)區(qū)域性自律公約制度，開展誠(chéng)信宣誓活動(dòng)等扎實(shí)有效的工作，使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信意識(shí)和職業(yè)道德水平普遍提高，行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力得以全面提升。
隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)師事務(wù)所卻發(fā)展的良莠不齊。為了規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序，除了要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)外，還需要行業(yè)管理組織有效地實(shí)施監(jiān)管。
近年來，河北注協(xié)在行業(yè)監(jiān)管方面不斷創(chuàng)新，取得一定的成效。一是結(jié)合行業(yè)實(shí)際，每年有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，嚴(yán)格選拔檢查人員，嚴(yán)密組織實(shí)施檢查，嚴(yán)肅懲戒違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師。二是從2007年開始實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具業(yè)務(wù)報(bào)告粘貼防偽標(biāo)識(shí)制度，現(xiàn)已將防偽標(biāo)識(shí)的領(lǐng)取、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢、行業(yè)監(jiān)管信息的登記以及不良記錄的出具、會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)執(zhí)行情況結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是近年來相繼制定并實(shí)施了《關(guān)于制止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序若干問題的決定》等制度，以制度的力量規(guī)范和約束會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)審計(jì)市場(chǎng)秩序。
推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)，提升事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力
2007年，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)開始實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，為此，河北省將此作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作，先后制定了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所搭建服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持特事特辦，開辟綠色通道，及時(shí)對(duì)符合條件進(jìn)行合并重組的會(huì)計(jì)師事務(wù)所給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在2009年、2010年，分別有兩家合并重組后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所入圍全國(guó)百強(qiáng)，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略初見成效。
同時(shí)，河北省加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所自查的基礎(chǔ)上對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，針對(duì)有關(guān)問題提出相應(yīng)的整改措施。
此外，河北省又制定了《關(guān)于和諧事務(wù)所建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所又好又快發(fā)展的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)提供有力保障。
在每年完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，河北注協(xié)針對(duì)河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才流失嚴(yán)重、高水平人才日益匱乏的現(xiàn)象，制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)施方案》，提出用3年到5年時(shí)間打造30名高起點(diǎn)、高層次的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才的目標(biāo)，并于2009年開始通過考試、面試選拔出8名培養(yǎng)對(duì)象，由河北注協(xié)承擔(dān)費(fèi)用，將選拔出的行業(yè)人才送至國(guó)內(nèi)知名院校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，到國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份及香港知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察和交流。
同時(shí)，河北注協(xié)積極拓展行業(yè)人才培養(yǎng)渠道，與河北省內(nèi)高校聯(lián)合開辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向?qū)I(yè)班，從大學(xué)生中培養(yǎng)優(yōu)秀人才，目前此項(xiàng)工作正在具體落實(shí)之中。
描繪行業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖積極拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)
為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕56號(hào)），今年3月31日，河北省人民政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見》（冀政辦〔2010〕10號(hào)）（下稱“《意見》”）。
《意見》由河北注協(xié)組織專人起草，并與工商、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、教育、衛(wèi)生、證券監(jiān)督等15個(gè)省直部門進(jìn)行會(huì)簽，吸收了多個(gè)部門提出的寶貴意見。
《意見》明確了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，從規(guī)模結(jié)構(gòu)、組織形式、隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)環(huán)境4個(gè)方面提出了總體目標(biāo)。在政策扶持方面提出了7項(xiàng)具體措施，同時(shí)就嚴(yán)格行業(yè)自律和監(jiān)管、完善行業(yè)內(nèi)部治理、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。《意見》具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，是新時(shí)期加快河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為河北省行業(yè)發(fā)展描繪了新的藍(lán)圖。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要取得快速發(fā)展，一定需要拓寬新業(yè)務(wù)。為此，河北省以注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展為突破口，深入調(diào)研，積極探索拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的途徑和辦法，并出臺(tái)了多項(xiàng)舉措。一是自2010年1月1日起，河北省內(nèi)各公司制企業(yè)每一會(huì)計(jì)年度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，依法由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。二是與河北省衛(wèi)生廳、教育廳協(xié)商，今年開展醫(yī)院、高校財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)試點(diǎn)工作，將省內(nèi)各醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)報(bào)告，納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍。三是從2011年1月1日起，全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作包括資金工程監(jiān)理等業(yè)務(wù)，將由注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與審計(jì)服務(wù)。四是河北省作為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)4個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地之一，將開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行試點(diǎn)。
據(jù)了解，除此之外，還有一些新業(yè)務(wù)領(lǐng)域正在協(xié)調(diào)之中。對(duì)于新業(yè)務(wù)拓展工作，河北注協(xié)已明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤和反饋，力爭(zhēng)將此項(xiàng)工作作為行業(yè)跨越式發(fā)展的有力推手。
