當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正待破解增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大歷史課題，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)也同樣面臨著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的巨大挑戰(zhàn)。
對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉玉平教授在接受《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)當(dāng)從優(yōu)化評(píng)估行業(yè)結(jié)構(gòu)、走多元化發(fā)展之路兩方面入手，實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：資產(chǎn)評(píng)估業(yè)如何突破發(fā)展壯大的瓶頸，跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果？劉玉平：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在已有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，應(yīng)該認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，積極拓展業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)于市場(chǎng)。2006年，財(cái)政部新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布，公允價(jià)值計(jì)量對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提出了新的需求。會(huì)計(jì)師在公允價(jià)值計(jì)量方面需要利用注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的工作。以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估，既有資產(chǎn)評(píng)估共同的基本原理、方法，同時(shí)也有其特殊的要求，需要注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)技能，使資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)于會(huì)計(jì)計(jì)量、核算方面發(fā)揮重要作用。
在資本市場(chǎng)上，企業(yè)重組、并購(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)生日益頻繁，需要資產(chǎn)評(píng)估在更大的范圍內(nèi)更深入地開展業(yè)務(wù)，提高資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量。2010年3月，上海證券交易所和中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)完成的《上市公司2009年度并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估專題分析報(bào)告》指出，資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)成為上市公司重大資產(chǎn)重組定價(jià)的核心環(huán)節(jié)，為后金融危機(jī)時(shí)代以并購(gòu)重組保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)起到了積極的作 用。隨著物業(yè)稅研究的深入以及推出的可能性，稅基評(píng)估業(yè)務(wù)也是評(píng)估行業(yè)的一項(xiàng)新興業(yè)務(wù)。此外，資產(chǎn)評(píng)估在服務(wù)于績(jī)效考核等方面日益發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)應(yīng)以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和開展新業(yè)務(wù)。同時(shí)，要不斷學(xué)習(xí)和掌握新的知識(shí)和技術(shù)，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)理論研究和實(shí)務(wù)研究，不斷規(guī)范新業(yè)務(wù)的行為，提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，提高資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的有效性。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：您認(rèn)為如何才能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化？劉玉平：優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的結(jié)構(gòu)，我認(rèn)為可以從兩個(gè)方面考慮：一是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的多元化。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展過程中，曾經(jīng)呈現(xiàn)出階段性特征，主體業(yè)務(wù)單一，先后經(jīng)歷過以中外合資業(yè)務(wù)為主，以國(guó)企改制業(yè)務(wù)為主，以企業(yè)并購(gòu)業(yè)務(wù)為主的不同發(fā)展時(shí)期。這也是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)。
資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，這一特征已經(jīng)不很明顯，這是一個(gè)進(jìn)步。
資產(chǎn)評(píng)估業(yè)要適應(yīng)新的變化，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展資產(chǎn)評(píng)估新業(yè)務(wù)，使資產(chǎn)評(píng)估在各種經(jīng)濟(jì)行為、各種場(chǎng)合、各個(gè)階段發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)多元化。業(yè)務(wù)多元化是一個(gè)趨勢(shì)，也是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)服務(wù)能力提高的標(biāo)志，更代表著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的進(jìn)步和成熟。
二是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)模的優(yōu)化。2009年12月29日，財(cái)政部頒布《關(guān)于推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做 優(yōu)，使得這些機(jī)構(gòu)能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提高業(yè)務(wù)水平和整體競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，一些中小機(jī)構(gòu)也應(yīng)該不斷提高業(yè)務(wù)水平，在相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)業(yè)務(wù)方面打造自身特色和實(shí)力。加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》：據(jù)介紹，從2009年起，中評(píng)協(xié)將分散在各個(gè)部門的行業(yè)研究職能集中整合，成立了行業(yè)發(fā)展研究部。今年又聘請(qǐng)了中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)，北京大學(xué)副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉，財(cái)科所所長(zhǎng)賈康，分別為中評(píng)協(xié)首席金融學(xué)家、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席財(cái)政學(xué)家。這些轉(zhuǎn)變透露出什么信號(hào)？有何意義？劉玉平：資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立行業(yè)發(fā)展研究部，是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不斷成熟的標(biāo)志，也是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不斷尋求發(fā)展的體現(xiàn)。如前所提及，資產(chǎn)評(píng)估在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域具有重要的作用。
此次聘請(qǐng)的行業(yè)首席專家，包括了我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、財(cái)政領(lǐng)域的知名專家，他們都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的翹楚，在各自領(lǐng)域有深厚的造詣，并在我國(guó)政府制定相關(guān)政策過程中發(fā)揮重要的作用。他們對(duì)評(píng)估行業(yè)的關(guān)注和支持，必將大力推進(jìn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展研究的步伐，推動(dòng)評(píng)估行業(yè)更好更快的發(fā)展。
面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)廣闊的發(fā)展機(jī)遇，迫切要求加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展理論研究和專業(yè)建設(shè)，這樣才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)展。我們注意到，資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)還聘請(qǐng)了大量的業(yè)內(nèi)精英作為特約研究員，集中力量研究行業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)理論、技術(shù)性問題、管理政策、準(zhǔn)則等，這必將全面提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)水平。
