美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)主席詹姆斯·多蒂(JamesDoty)在美國國會中找到了他的新盟友多年批評中國匯率政策的領(lǐng)軍人物參議員查爾斯·舒默,這或?qū)⒁馕吨疽殉錆M火藥味的中美兩國會計跨境監(jiān)管糾紛將出現(xiàn)進一步的升級。
據(jù)外媒報道,在一封預計將于周二送出的信里,代表紐約州的民主黨參議員舒默說,PCAOB應(yīng)當對美國無法檢查的中國審計公司暫停注冊或撤銷注冊,從而禁止它們?yōu)樵诿绹鲜械墓局谱鲗徲媹蟾妗?/div>
據(jù)報道,舒默準備致信詹姆斯·多蒂,他在信件草稿中寫道,在今年曝出部分中國公司存在會計違規(guī)行為之后,繼續(xù)允許缺乏檢查的情況存在是“不可接受”的。舒默說,PCAOB對那些沒有接受獨立監(jiān)管評估的中國審計公司動用執(zhí)法權(quán)的時候到了。
就在稍早之前,詹姆斯·多蒂曾表示,如果中國繼續(xù)阻止該委員會審查中國審計公司的工作,美國最終會采取行動。“在我看來,如果PCAOB不能審查中國審計公司涉及美國的審計工作,那就不可能無限期允許這些中國公司仍在PCAOB注冊。”他說。美國證券交易委員會(SEC)執(zhí)行董事羅伯特·庫薩米也表示,對于在美上市的中國企業(yè)而言,沒有正確的賬目和可靠的審計是“令人無法接受的”。
相對于SEC、PCAOB以及參議員舒默咄咄逼人的態(tài)勢,中方有關(guān)監(jiān)管部門則始終未作出公開回應(yīng)。“據(jù)我了解,美國那邊要求查看中國這些審計公司的審計工作底稿,而這些均涉及到國家機密,因此中方的態(tài)度十分強硬。”北京工商大學教授崔學剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示。上海證券交易所副總經(jīng)理周勤業(yè)也表示,按照中國的檔案法和保密法,中國目前不能接受跨境檢查。
財政部有關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前,中方奉行的是“完全信賴原則”,即如果美方需要對在美上市的中國公司進行會計審查,則必須將此請求提供給中方有關(guān)監(jiān)管部門,由中方進行相關(guān)的審查之后,再將結(jié)果通報給美方。而在這個問題上,PCAOB則希望能夠進入中國內(nèi)地,實地核查中國的審計公司,這無疑是中方不可能接受的。
統(tǒng)計顯示,目前約有100多家中國內(nèi)地和香港的審計公司在美國公眾公司會計監(jiān)督委員會注冊,并從事著在美上市公司的審計業(yè)務(wù)。一旦美方將上述威脅付諸實施,國內(nèi)上百家審計公司將被踢出在美上市公司的審計業(yè)務(wù),并直接導致中國公司赴美IPO受阻。但崔學剛認為,現(xiàn)在這個問題的前景尚不明朗,雙方仍處在博弈之中。
關(guān)鍵字:中美跨境會計監(jiān)管對抗升級