為進(jìn)一步提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事務(wù)所)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,2011年7月,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié))將改革執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度作為行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“制度建設(shè)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,發(fā)布了多個(gè)文件,要求各級(jí)注協(xié)按照事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的總體要求,改革完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,認(rèn)真開(kāi)展2011年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,取得初步成效。但也有部分地方注協(xié)制定的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查配套制度及相關(guān)辦法還不符合相關(guān)要求,以及執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的需要。
為深入貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革精神,加強(qiáng)地方注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè),中注協(xié)近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方注協(xié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè)的通知》(會(huì)協(xié)[2011]113號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)地方注協(xié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè)工作。
中注協(xié)要求各地注協(xié)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地方注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè)的重要性,全面修訂和完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)制度辦法,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關(guān)制度辦法,積極利用好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè)成果。
中注協(xié)指出,加強(qiáng)地方注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度建設(shè)是保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革落實(shí)到位的迫切要求,有利于樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向檢查理念,建立與國(guó)際行業(yè)監(jiān)管趨同的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查制度,避免檢查重項(xiàng)目、輕系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范,真正達(dá)到幫助、教育、提高的目的。
中注協(xié)允許各地方注協(xié)可以根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》自行制定相關(guān)懲戒辦法,但要求在懲戒種類(lèi)的劃分、懲戒標(biāo)準(zhǔn)的確定以及懲戒程序的設(shè)計(jì)等重大方面要與中注協(xié)的相關(guān)制度保持一致,不一致的要堅(jiān)決糾正;尤其要切實(shí)完善懲戒和申訴制度,建立健全懲戒委員會(huì)和申訴委員會(huì)工作機(jī)制,杜絕不經(jīng)過(guò)懲戒委員會(huì)而作出懲戒的情形。
中注協(xié)特別指出,在檢查結(jié)果處理過(guò)程中,要嚴(yán)格履行專(zhuān)家論證、懲戒、申訴等工作程序,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn),充分尊重專(zhuān)家和委員的意見(jiàn),確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查及處理工作獨(dú)立、客觀(guān)、公正,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
為做好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查信息披露工作,中注協(xié)要求各地注協(xié)盡快建立和完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查公告制度,要將今年的檢查處理情況等信息在2011年12月13日前錄入中注協(xié)行業(yè)管理信息系統(tǒng),并確保這些信息準(zhǔn)確、完整。