2009年12月23日,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在召開(kāi)四屆六次理事會(huì)會(huì)議期間,舉辦了“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域交流促進(jìn)會(huì)”。來(lái)自北京金融街商會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、地方協(xié)會(huì)以及部分事務(wù)所的專(zhuān)家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士代表圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展進(jìn)行了交流,涉及的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括金融業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)、工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)外包、公司秘書(shū)、反傾銷(xiāo)咨詢(xún)、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包等領(lǐng)域。
中注協(xié)陳毓圭秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)上指出,探討注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域,拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù),開(kāi)發(fā)行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是中注協(xié)貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件的重要舉措,也是解決行業(yè)當(dāng)前過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),培植行業(yè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。當(dāng)前,事務(wù)所業(yè)務(wù)主要集中于傳統(tǒng)審計(jì)領(lǐng)域,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,國(guó)內(nèi)事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)收入超過(guò)70%,非審計(jì)業(yè)務(wù)收入不到30%,與國(guó)外同行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)比例正好相反。由于業(yè)務(wù)過(guò)度集中于傳統(tǒng)審計(jì)方面,繼而也導(dǎo)致會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠(chéng)信水平受到威脅。拓展新業(yè)務(wù),增加市場(chǎng)容量,一定程度上能夠緩解這些問(wèn)題,使事務(wù)所在一個(gè)相對(duì)寬松的市場(chǎng)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng),把事務(wù)所注意力引導(dǎo)到開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)上來(lái)。
陳秘書(shū)長(zhǎng)特別指出,拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù),更是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的迫切需要。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了機(jī)遇,也提出了要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè),本身就是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,理應(yīng)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。更為重要的是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為理財(cái)專(zhuān)家、會(huì)計(jì)專(zhuān)家、鑒證專(zhuān)家的職業(yè)特征,可以憑借其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、戰(zhàn)略決策、重組并購(gòu)、控制消耗、降低成本發(fā)揮有益的咨詢(xún)和參謀作用。
北京金融街商會(huì)沈宏昌秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)上介紹了西城區(qū)金融街基本情況、優(yōu)惠政策以及商會(huì)發(fā)展思路,并表示要積極構(gòu)建金融商會(huì)與中注協(xié)之間的合作機(jī)制,搭建金融機(jī)構(gòu)與事務(wù)所之間的交流平臺(tái),聯(lián)合舉辦高端論壇、研討和交流活動(dòng),合理協(xié)調(diào)政府部門(mén)為金融街會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供政策支持。
中國(guó)政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)李曙光教授重點(diǎn)介紹了企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)與重整新機(jī)制,依據(jù)“企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)”的學(xué)術(shù)研究,分析了破產(chǎn)法的立法價(jià)值取向與企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)制,結(jié)合我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)案闡釋了破產(chǎn)重組的種種疑惑,強(qiáng)調(diào)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要作用。
上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院顏延教授結(jié)合中注協(xié)委托的課題研究,介紹了當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)的范圍和內(nèi)容,針對(duì)新業(yè)務(wù)的法律環(huán)境和制度建設(shè)提出建議,并指出會(huì)計(jì)師事務(wù)所要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師核心能力的培育和發(fā)展,以適應(yīng)新業(yè)務(wù)拓展的需要。
來(lái)自事務(wù)所的代表結(jié)合事務(wù)所實(shí)踐介紹了目前各類(lèi)新業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。其中,中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所副主任會(huì)計(jì)師陳吉先結(jié)合承辦廣東證券破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù),介紹了事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的體會(huì),從政府部門(mén)協(xié)調(diào)、管理人業(yè)務(wù)報(bào)酬機(jī)制、破產(chǎn)業(yè)務(wù)和重整業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)等方面,對(duì)拓展破產(chǎn)管理業(yè)務(wù)提出建議。江蘇眾勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)張?zhí)K介紹了工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包服務(wù)情況,概述了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在會(huì)計(jì)代理、稅務(wù)代理、公司秘書(shū)、轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方面的作用,強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展會(huì)計(jì)服務(wù)外包業(yè)務(wù)為事務(wù)所發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。浙江慈溪永敬會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)黃春龍立足中小事務(wù)所實(shí)際情況,探討了中小事務(wù)所拓展非審計(jì)業(yè)務(wù)的積極意義以及未來(lái)在合作、交流、人才培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面的發(fā)展建議。
作為地方協(xié)會(huì)的代表,深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周樹(shù)藩以“發(fā)揮注協(xié)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)拓展行業(yè)新型業(yè)務(wù)”為主題闡述了目前深圳特區(qū)事務(wù)所新業(yè)務(wù)拓展情況,特別是公司秘書(shū)服務(wù)和關(guān)稅稽查業(yè)務(wù)方面取得的發(fā)展,介紹了行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)方面的做法和取得的成效。
陳毓圭秘書(shū)長(zhǎng)表示,拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域是國(guó)辦56號(hào)文件的要求,也是解決當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨諸多困難的一個(gè)突破口,這次交流促進(jìn)會(huì)的舉辦,對(duì)于全面推進(jìn)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā),具有突破性的標(biāo)志意義。中注協(xié)將認(rèn)真總結(jié)此次交流促進(jìn)會(huì)的成果,加快研究推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師拓展新業(yè)務(wù)的支持政策,包括研究編制新業(yè)務(wù)指南、針對(duì)性開(kāi)展定向?qū)n}培訓(xùn)、協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)法律政策對(duì)新業(yè)務(wù)拓展的支持扶持、組織交流事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)、組織各地注協(xié)分頭進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)、建立相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)加大推動(dòng)力度、以行業(yè)名義在公共媒體開(kāi)展新業(yè)務(wù)推介等等,力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力,使中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)有一個(gè)較大的改變。
據(jù)悉,作為交流促進(jìn)會(huì)的一部分,中注協(xié)于12月22日晚預(yù)先召集全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)座談,會(huì)上提供了一份“注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)”清單,并專(zhuān)題就行業(yè)協(xié)會(huì)如何支持和推動(dòng)行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展進(jìn)行“預(yù)熱”,會(huì)議提出,以中注協(xié)為統(tǒng)領(lǐng)、32個(gè)地方協(xié)會(huì)為主要推動(dòng)力、事務(wù)所為主體,因地制宜、因所制宜,大力拓展新業(yè)務(wù),其中,各地注協(xié)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,對(duì)幾十項(xiàng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)實(shí)行分工試點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi)。