7月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于對部分藥品進(jìn)行出廠價格調(diào)查的通知》,本次調(diào)查范圍為醫(yī)保新增藥品及部分已定價藥品,共896個品種。調(diào)查年度為2009年,調(diào)查內(nèi)容包括藥品出廠價格,生產(chǎn)企業(yè)財務(wù)經(jīng)營等基本情況。
本次調(diào)查將由各省級價格主管部門負(fù)責(zé)實施,以省級為單位統(tǒng)一部署。調(diào)查采取實地查閱相關(guān)財務(wù)賬薄、隨機(jī)抽驗原始憑證等調(diào)查方式。與往次調(diào)查不同的是,這次明確要求調(diào)查企業(yè)的年度會計決算表及審計報告,藥品銷售明細(xì)賬、會計憑證、稅務(wù)發(fā)票等。
醫(yī)藥產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其價格的制定和調(diào)整影響著人民群眾的日常生活,對社會穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義,因此,注冊卡會計師作為“經(jīng)濟(jì)警察”應(yīng)積極利用自己的專業(yè)知識及其積累的經(jīng)驗和聲譽,積極介入醫(yī)藥產(chǎn)品價格調(diào)整鑒證工作。
目前,發(fā)改委制定的《藥品價格管理辦法(討論稿)》采取的是“遵循成本或價格調(diào)查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體審議、價格公示的程序”。而藥品成本和價格的普查和專項調(diào)查的審核需要大批具備熟練財務(wù)會計專業(yè)知識的專業(yè)人士,這是一般國家行政人員所不具備的。因此,注冊會計師應(yīng)成為藥品成本和價格的普查和專項調(diào)查的審核鑒證的天然人選。