堅定信心,持續(xù)做好科研項目驗收審計
----2013年科研項目經(jīng)費審計項目回顧
科研項目經(jīng)費審計作為一類審計業(yè)務(wù),中天恒事務(wù)所在該類業(yè)務(wù)領(lǐng)域探索前進的道路上,已不知不覺走過了五個年頭。五年來,從每季度承接三四個業(yè)務(wù),到每月承接五六個業(yè)務(wù),再到每周承接兩三個業(yè)務(wù),有時甚至?xí)霈F(xiàn)因?qū)徲嬋藛T滿勤而無法承接的情況。該類型業(yè)務(wù)規(guī)模正在逐步的擴大,審計的資金量逐年提高,委托審計的企業(yè)單位類型進一步多樣化,參與的審計人員無論從數(shù)量上還是從專業(yè)素質(zhì)上都有了提高。
近幾年國家對科研課題資金加大投入,隨之而來的科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查也得到了進一步加強,課題審計業(yè)務(wù)市場不斷擴大。課題審計剛剛起步時,中天恒僅承接市科委的項目課題,后經(jīng)努力擴展到科技部課題,包括863、973計劃等重大專項課題審計。因起步較早,市場進入較早,經(jīng)驗積累和人員儲備得到了提高和充實;因起點較高,從上至下,涉及的課題種類和范圍得到了進一步擴大。中天恒在課題審計業(yè)務(wù)和市場占有方面無疑打下了堅實的基礎(chǔ),為將來該類業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
由于課題資金財政扶持的力度逐年增大,課題管理進一步規(guī)范和科學(xué),由原來的“輸血”到后來的“補血”轉(zhuǎn)變,課題資金由原來的幾十萬的財政資金額度,到現(xiàn)在的幾百萬財政資金和上千萬的社會資金流入,使得課題資金量得到了大幅度增加。到目前,一般性的小課題少則五六十萬,多則一兩百萬,重大課題或者一般專項都達(dá)到了幾百萬的規(guī)模,重大專項則達(dá)到了上千萬,其對資金使用規(guī)范要求和風(fēng)險把握有了進一部的強化。從項目課題申報、立項、管理、審核、評價及考評等整個流程,社會中介機構(gòu)逐漸參與其中各個環(huán)節(jié),對于會計事務(wù)所來說,這一塊在不遠(yuǎn)的將來,勢必會是一個不小的業(yè)務(wù)空間。
因課題研發(fā)的自身特點,課題審計業(yè)務(wù)涉及的行業(yè)和面對的承擔(dān)單位的類型比較廣。從尖端的航天科技,到普通的柴米油鹽;從飛機發(fā)動機精密機械制造,到虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè);從宏觀社會形態(tài)研究,到微觀技術(shù)應(yīng)用;從象牙塔下的高校實驗室,到田間地頭的實驗田;從躋身百強的跨國企業(yè),到正在涅槃的微小型企業(yè);從機關(guān)事業(yè)單位,到社會團體,民辦企業(yè);從生產(chǎn)加工業(yè),到商貿(mào)服務(wù)業(yè)等等。至于說具體的行業(yè)領(lǐng)域,更是五花八門,百花爭艷。
面對如此眾多經(jīng)費的審計,涉及的行業(yè),單位不盡相同,遇到的問題也是千姿百態(tài)。在如何把握審計風(fēng)險,做出合理判斷,需要審計人員悉心知曉相關(guān)課題管理制度,做到有理有據(jù)。課題雖小,五臟俱全,這就要求審計人員大處著眼,小處著手,由淺入深,抽絲剝繭。這種課題獨有的特點,尤其對于剛剛?cè)肼殞徲嫎I(yè)務(wù)的實習(xí)人員,試用人員,或者對于初次嘗試獨立完成審計業(yè)務(wù)的人員,無非是一個很好的成長平臺。隨著課題審計業(yè)務(wù)增加,中天恒參與的審計人員逐漸增多,每年新參與的人員都在增加。通過課題審計業(yè)務(wù)的鍛煉,審計思路、審計流程將會得到明確,審計方法得到提高,審計問題得到溝通,為將來承接其他類型的項目打好基礎(chǔ)。