《新時代內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展研討會》
圓滿結(jié)束

為適應(yīng)新時代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對內(nèi)部審計工作的需要,促進(jìn)內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展,2018年5月18日,中國內(nèi)部審計協(xié)會、北京中天恒會計師事務(wù)所合作舉辦的“新時代內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展”研討會在北京召開。研討會由中國內(nèi)部審計協(xié)會副會長兼秘書長鮑國明、審計署法規(guī)司法規(guī)準(zhǔn)則處正處級審計員朱江、中天恒會計師事務(wù)所總經(jīng)理李三喜分別以《內(nèi)部審計工作要提質(zhì)增效》《新時代的內(nèi)部審計制度》《新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展——基于<審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定>視角》為主題發(fā)表演講。研討會吸引了170余名企事業(yè)單位內(nèi)部審計人員和會計師事務(wù)所審計人員參加。

中國內(nèi)部審計協(xié)會副秘書長沈立強(qiáng)主持會議并致開幕詞。

鮑國明指出,內(nèi)部審計要圍繞貫徹落實國家重大政策措施情況、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)、揭示和防范重大風(fēng)險、全面提高組織績效開展審計,要關(guān)注新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對本單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,關(guān)注管理層和治理機(jī)構(gòu)在實現(xiàn)組織目標(biāo)中遇到的困難,幫助發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的建議。她強(qiáng)調(diào),內(nèi)部審計要解放思想、找準(zhǔn)定位、主動作為,要有緊迫感、責(zé)任感和使命感;要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于揭示問題、深入分析問題、如實反映問題并提出有價值的審計建議,著力提升審計成果質(zhì)量。

朱江介紹了11號令的修訂原因、修訂過程及主要內(nèi)容,闡述了《審計署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督意見》的制定背景和重要意義,審計機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計的總體要求、工作機(jī)制、具體措施,以及黨和政府對新時代內(nèi)部審計的期望和要求,幫助內(nèi)審人員更好地理解和貫徹11號令。

進(jìn)入新時代,審計監(jiān)督工作肩負(fù)著新的使命。如何持續(xù)推進(jìn)新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展,北京中天恒達(dá)工程咨詢公司總經(jīng)理李三喜基于《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》視角,從內(nèi)審規(guī)范、內(nèi)審理論、內(nèi)審管理、內(nèi)審業(yè)務(wù)四個方面就新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展闡述了自己的觀點。
首先,持續(xù)推進(jìn)新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展,既需要充分利用審計規(guī)范(制度)予以保障,亦需要對審計規(guī)范(制度)、機(jī)制進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署11號令)的頒布與實施,為新時代內(nèi)部審計工作既提供了更完善的制度保障,也提供了新的創(chuàng)新機(jī)制和體系。概括地說,新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展規(guī)范體系應(yīng)包括內(nèi)審規(guī)定、內(nèi)審規(guī)范、內(nèi)審制度、內(nèi)審規(guī)程及其內(nèi)審方案等。
其次,持續(xù)推進(jìn)新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展需要理論創(chuàng)新和指導(dǎo)。為此,中天恒在強(qiáng)調(diào)實踐的同時,對新時代審計理論與實務(wù)分專題進(jìn)行了系統(tǒng)整理、分析、挖掘和研究,在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推出了一系列的審計創(chuàng)新與發(fā)展研究成果,形成了中天恒新的審計理論體系、操作規(guī)范和應(yīng)用指南,并已公開出版《新時代審計實務(wù)操作案例分析系列叢書》,繼續(xù)與同行分享自己的專業(yè)經(jīng)驗。
再次,持續(xù)推進(jìn)新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展,需要在鞏固提升現(xiàn)有審計業(yè)務(wù)的前提下,不斷創(chuàng)新審計業(yè)務(wù)、拓展審計范圍,且新時代審計業(yè)務(wù)需要不斷整合。一般理解,審計機(jī)構(gòu)及其人員從事的工作就是審計業(yè)務(wù)。而現(xiàn)實中,審計機(jī)構(gòu)及其人員所從事的工作,既包括審計業(yè)務(wù),也包括非審計業(yè)務(wù),人們已習(xí)慣于把這些相關(guān)性極強(qiáng)的非審計業(yè)務(wù)一樣當(dāng)成審計業(yè)務(wù)。在混業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)代社會,賦予審計機(jī)構(gòu)非審計業(yè)務(wù)職責(zé),這也是發(fā)展的必然,但是也要注意,不要把審計機(jī)構(gòu)職責(zé)和這類審計業(yè)務(wù)劃等號,要厘清審計機(jī)構(gòu)及人員所從事工作的具體類型。新時代內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)需要鞏固提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、建設(shè)項目審計,需要重點拓展內(nèi)部控制及風(fēng)險管理審計、境外審計、信息系統(tǒng)審計等。新時代內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)亦可承擔(dān)內(nèi)控提升、稅收籌劃、制度優(yōu)化等非審計業(yè)務(wù)的工作。
最后,持續(xù)推進(jìn)新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新發(fā)展,需要不斷提升內(nèi)審管理水平,需要不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新,審計管理也需要融合。審計管理通過融合,有利于審計資源配置的優(yōu)化,實現(xiàn)科學(xué)化的審計管理。
此外,在本研討會上,分享了中天恒境外審計實踐經(jīng)驗,介紹了新時代企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新實踐——中天恒內(nèi)部控制升級系列產(chǎn)品與經(jīng)驗。

中天恒會計師事務(wù)所董事長高雅青致閉幕詞。

《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的發(fā)布實施標(biāo)志著我國內(nèi)部審計工作開啟了新征程,體現(xiàn)了審計署對于充分發(fā)揮內(nèi)部審計在國家的審計監(jiān)督體系中的重要作用、依法履行審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督這一法定職責(zé)的高度重視;體現(xiàn)了審計署對于充分發(fā)揮內(nèi)部審計自律組織的獨特優(yōu)勢作用、加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計協(xié)會的聯(lián)系和指導(dǎo)工作的高度重視。本次研討會進(jìn)行了有益的分享和交流,內(nèi)容切合實際工作,對內(nèi)部審計人員進(jìn)一步做好新時代內(nèi)部審計工作、貫徹落實11號令有很好的借鑒意義,受到參會人員的普遍好評,取得圓滿成功。
研討會掠影







