佛山人保公寓（宿舍）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)實(shí)
2018年1月2日，佛山人保公寓（宿舍）項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作開(kāi)始，到年底剛好滿一年。這是兩幢建筑面積41185平方米、投資23169萬(wàn)元的公寓樓項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)難在如何把審計(jì)工作開(kāi)展下去，發(fā)揮審計(jì)工作的作用。
首先，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，工期拖延嚴(yán)重。項(xiàng)目2015年招標(biāo)，2016年開(kāi)工，2018年8月主體封頂。施工單位不斷地強(qiáng)調(diào)延期導(dǎo)致的成本增加，時(shí)時(shí)處處以資金不足為借口拖延施工計(jì)劃，造成了惡性循環(huán)。
現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理。施工單位內(nèi)部組織混亂，監(jiān)理公司放任進(jìn)度管理，工程變更和簽證管理流程形同虛設(shè)。參建各方難以接受項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。其次，惡劣的環(huán)境，佛山當(dāng)?shù)貧夂驖駸?，蚊蟲(chóng)、蟑螂、老鼠肆虐，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作條件非常艱苦。
越是困難重重，就越是要體現(xiàn)我們跟蹤審計(jì)的作用。各方不能接受審計(jì)，我們就把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，充分研究項(xiàng)目資料、合同條款。夏天接近40度，我們照常去現(xiàn)場(chǎng)，了解施工進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)情況?，F(xiàn)場(chǎng)管理混亂，我們按照流程工作，做到審計(jì)意見(jiàn)客觀公正、有根有據(jù)。
進(jìn)場(chǎng)兩個(gè)月的時(shí)候，甲方要求造價(jià)咨詢單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，我們進(jìn)行審計(jì)。我們發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢單位按照算術(shù)平均值測(cè)算材差的方法是錯(cuò)誤的，按照加權(quán)平均法重新進(jìn)行計(jì)算，給甲方提供了正確的意見(jiàn)。同時(shí)也幫助甲方頂住了施工單位對(duì)于材差和人工差價(jià)的不合理訴求。
進(jìn)度款審計(jì)是現(xiàn)場(chǎng)的主要工作之一，通過(guò)日常查看現(xiàn)場(chǎng)掌握工程進(jìn)度，10月份的進(jìn)度款核減205萬(wàn)元，規(guī)避了建設(shè)方資金被提前占用的風(fēng)險(xiǎn)。全年審計(jì)工程進(jìn)度款11筆，審核金額3345萬(wàn)元。審核其它款項(xiàng)6筆，199萬(wàn)元。
我們建議建設(shè)單位按照流程開(kāi)展工作并且完善資料，并且建議對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的款項(xiàng)不納入進(jìn)度款的支付內(nèi)容，確保工作流程合規(guī)和資金安全。
對(duì)于準(zhǔn)備的園林綠化、變配電系統(tǒng)工程等五個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，我們一條一條地審核招標(biāo)文件和合同條款，五個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，各審核了前后四版，出具了20份審核意見(jiàn)，提出113條審計(jì)建議。通過(guò)計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)圖紙版本的問(wèn)題，及時(shí)向甲方提出，避免了后期施工和結(jié)算中的問(wèn)題。
現(xiàn)場(chǎng)工作不忙的時(shí)候，我們就計(jì)算工程量，為后期結(jié)算工作做好準(zhǔn)備。
這一年中，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在項(xiàng)目部和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的配合下，一點(diǎn)一點(diǎn)地從基礎(chǔ)工作做起，規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，讓建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到了跟蹤審計(jì)的作用，跟蹤審計(jì)得以順利實(shí)施。
工程七部 楊栩
2018年12月30日
