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加強(qiáng)審計監(jiān)督服務(wù)機(jī)場建設(shè)

——記中天恒昆明新機(jī)場項目部

昆明新機(jī)場建設(shè)項目是我國“十一五”期間建設(shè)的唯一大型樞紐機(jī)場。2009年2月，中國民用航空局、云南省人民政府下發(fā)《關(guān)于昆明新機(jī)場工程初步設(shè)計及概算的批復(fù)》（民航函[2009]204號）批復(fù)初步設(shè)計及概算。昆明新機(jī)場機(jī)場工程概算投資總額188億元，項目建設(shè)目標(biāo)為2020年旅客吞吐量3800萬人次。

中天恒昆明新機(jī)場項目分為財務(wù)監(jiān)理和工程造價咨詢兩大塊業(yè)務(wù)。財務(wù)監(jiān)理為整體組建昆明新機(jī)場建設(shè)指揮部財務(wù)監(jiān)理部為昆明新機(jī)場建設(shè)提供財務(wù)監(jiān)理、內(nèi)部審計服務(wù)，作為昆明新機(jī)場建設(shè)指揮部內(nèi)部部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，工作范圍包括從招投標(biāo)、合同管理、工程管理、造價管理、工程付款、財務(wù)管理全過程建設(shè)項目管理監(jiān)督及內(nèi)部審計、外部審計協(xié)調(diào)等工作；工程造價咨詢先后承擔(dān)T1、T5、DC1、DC2、DC3和A-2合同段前期平整工程的全過程造價咨詢服務(wù)工作。

2007年4月中天恒昆明新機(jī)場項目部進(jìn)點工作以來，除完成日常事項審查外，先后完成了昆明新機(jī)場開工前項目審計、3個試驗小區(qū)等工程結(jié)算審核、T1、T5標(biāo)段全過程跟蹤審計及工程竣工結(jié)算審核、財務(wù)內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理情況審計、飛行區(qū)等三個工程部門工程管理專項審計、監(jiān)理檢測工作專項審計等工作。組織各造價單位實施完成階段性結(jié)算工作，確定填料劃分原則、為階段付款提供依據(jù)，為土石方最終結(jié)算奠定了基礎(chǔ)。完成云南省審計廳、審計署昆明特派辦等外部審計配協(xié)調(diào)合工作；完成了建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理自查工作；協(xié)助配合三峽高科順利實施進(jìn)行昆明新機(jī)場工程管理信息系統(tǒng)，按照批復(fù)概算重新規(guī)范會計科目體系設(shè)置；撰寫、修訂了《指揮部財務(wù)報賬須知》、《行政保障部財務(wù)室人員崗位分工》、六個銀行監(jiān)管協(xié)議、《合同付款計劃表》，起草指揮部《公務(wù)卡管理辦法》、《基建用資產(chǎn)設(shè)備管理辦法》、《合同付款審批程序規(guī)定》、《財務(wù)工作人員崗位責(zé)任制》、《專項研究試驗費及綠色機(jī)場研究費管理辦法》等制度。通過項目部人員的工作有效的規(guī)范了昆明新機(jī)場建設(shè)管理，及時發(fā)現(xiàn)并挽回了因管理等原因可能給項目造成的損失。

昆明新機(jī)場項目是中天恒業(yè)務(wù)史上組建項目團(tuán)隊作為項目單位內(nèi)部部門提供財務(wù)監(jiān)理、內(nèi)部審計服務(wù)的第一次，在全國的工程、會計、審計服務(wù)業(yè)也極為少見。項目部人員受中天恒公司及指揮部雙重領(lǐng)導(dǎo)，既要堅持原則、又得服從指揮部領(lǐng)導(dǎo)，工作難度及壓力很大。面對項目時間長、工作難度大、條件艱苦，造價咨詢?nèi)藛T少、財務(wù)監(jiān)理和造價咨詢?nèi)藛T及工作無法完全分離的情況下，中天恒項目部人員充分發(fā)揮主觀能動性、集思廣益、群策群力、創(chuàng)造性工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，先后八人次獲得了指揮部嘉獎，中天恒昆明新機(jī)場項目部的工作得到了昆明新機(jī)場指揮部的高度評價和充分肯定。

中天恒昆明新機(jī)場項目部