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2010年4月16日，由中國內(nèi)部審計協(xié)會主辦、中天恒會計師事務所協(xié)辦的“內(nèi)控監(jiān)督——內(nèi)部控制與內(nèi)部審計”2010春季高峰論壇在北京友誼賓館舉行。中國內(nèi)部審計協(xié)會會長王道成、副會長易仁萍、秘書長鮑國明、副秘書長曹志勇，中天恒會計師事務所董事長高雅青、總經(jīng)理李三喜，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司審計部總經(jīng)理唐富馨以及來自各部門、單位的內(nèi)部審計人員等160余人參加了論壇。
王道成在開幕詞中指出，論壇確定內(nèi)控監(jiān)督這一主題是為了促進企業(yè)內(nèi)部控制落實執(zhí)行，確保內(nèi)部控制體系持續(xù)有效運行。國際金融危機以來，企業(yè)加強內(nèi)部控制和風險管理的要求越來越迫切，同時《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的實施，為推動我國企業(yè)內(nèi)部控制建設提供了有力的法律保障。在政府監(jiān)管和市場競爭的雙重壓力下，建立健全內(nèi)部控制體系，加強風險和危機管理，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)普遍成為大中型企業(yè)的管理重心，企業(yè)內(nèi)部控制建設日趨成熟并向縱深發(fā)展。但仍有相當一部分企業(yè)內(nèi)部控制體系不健全，內(nèi)部控制制度落實執(zhí)行不到位，內(nèi)部控制監(jiān)督功能虛化、弱化，內(nèi)部控制執(zhí)行力呈現(xiàn)下滑的趨勢，缺乏持續(xù)有效的監(jiān)督保障是重要原因之一。因此，企業(yè)應重視內(nèi)部控制監(jiān)督。他強調(diào)，監(jiān)督或內(nèi)部審計是落實內(nèi)部控制的最后的、也是最關(guān)鍵的一環(huán)。內(nèi)部審計與內(nèi)部控制關(guān)系密切，監(jiān)督更是串聯(lián)內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的關(guān)鍵角色。監(jiān)督或內(nèi)部審計能有效發(fā)揮功能，內(nèi)部控制必能落實執(zhí)行，將使內(nèi)部控制從“坐而言”，提升為“起而行”，它是使內(nèi)部控制有效執(zhí)行的臨門一腳。如果監(jiān)督或內(nèi)部審計功能不能有效發(fā)揮，內(nèi)部控制很可能淪為“寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上”的口號。
鮑國明在題為《內(nèi)部審計師應該是內(nèi)部控制方面的專家》的演講中，闡述了內(nèi)部控制理論與實踐的發(fā)展歷程，以大量審計實踐和案例，形象地闡釋了內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的功能和作用，從而有利地說明內(nèi)部審計師應該成為內(nèi)部控制方面的專家。
唐富馨在題為《探索以內(nèi)部控制評價為主線的內(nèi)部審計發(fā)展方向》的演講中，以中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司的審計實踐為例，闡述了對新形勢下內(nèi)部審計發(fā)展方向的認識、以內(nèi)部控制評價為主線內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的具體實踐、體會和效果。
李三喜以《內(nèi)部控制審計——內(nèi)部控制落地的重要舉措》為題，簡單介紹了內(nèi)部控制審計的新理念以及具體操作步驟和要點。
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縱觀此次論壇，有以下幾個突出特點：
一是層次高，論壇由中國內(nèi)部審計協(xié)會 主辦，探討內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制監(jiān)督體系的重要組成部分，如何參與企業(yè)內(nèi)部控制體系建設，評價企業(yè)內(nèi)部控制實施的有效性。
二是權(quán)威性，內(nèi)審協(xié)會秘書長鮑國明以《內(nèi)部審計師應該是內(nèi)部控制方面的專家》為題，闡述了內(nèi)部控制理論與實踐的發(fā)展歷程，通過審計案例的形式，生動地闡釋了內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的功能和作用，進而說明內(nèi)部審計師應該成為內(nèi)部控制方面的專家。我們知道，鮑老師是國內(nèi)審計界著名的專家之一，她的主題演講，權(quán)威性不容置疑。
三是務實性，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司審計部總經(jīng)理唐富馨在《探索以內(nèi)部控制評價為主線的內(nèi)部審計發(fā)展方向》的演講中，以本公司內(nèi)部審計實踐為例，介紹了對新形勢下內(nèi)部審計發(fā)展方向的認識、以內(nèi)部控制評價為主線內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的具體實踐、體會和效果，實務性強，可借鑒性高。
四是前導性，中天恒會計師事務所總經(jīng)理李三喜以《內(nèi)部控制審計——內(nèi)部控制落地的重要舉措》為題，全面解析即將由五部委頒發(fā)實施的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》，按照指引的框架結(jié)構(gòu)，較為詳盡地介紹了內(nèi)部控制審計的新理念以及具體操作步驟和要點。特別強調(diào)了“內(nèi)部控制審計”是事務所接受委托，對特定基準日內(nèi)控設計和運行的有效性進行審計，內(nèi)部控制審計不是符合性測試，也不是制度基礎審計。
二是權(quán)威性，內(nèi)審協(xié)會秘書長鮑國明以《內(nèi)部審計師應該是內(nèi)部控制方面的專家》為題，闡述了內(nèi)部控制理論與實踐的發(fā)展歷程，通過審計案例的形式，生動地闡釋了內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的功能和作用，進而說明內(nèi)部審計師應該成為內(nèi)部控制方面的專家。我們知道，鮑老師是國內(nèi)審計界著名的專家之一，她的主題演講，權(quán)威性不容置疑。
三是務實性，中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司審計部總經(jīng)理唐富馨在《探索以內(nèi)部控制評價為主線的內(nèi)部審計發(fā)展方向》的演講中，以本公司內(nèi)部審計實踐為例，介紹了對新形勢下內(nèi)部審計發(fā)展方向的認識、以內(nèi)部控制評價為主線內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的具體實踐、體會和效果，實務性強，可借鑒性高。
四是前導性，中天恒會計師事務所總經(jīng)理李三喜以《內(nèi)部控制審計——內(nèi)部控制落地的重要舉措》為題，全面解析即將由五部委頒發(fā)實施的《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》，按照指引的框架結(jié)構(gòu)，較為詳盡地介紹了內(nèi)部控制審計的新理念以及具體操作步驟和要點。特別強調(diào)了“內(nèi)部控制審計”是事務所接受委托，對特定基準日內(nèi)控設計和運行的有效性進行審計，內(nèi)部控制審計不是符合性測試，也不是制度基礎審計。
